應(yīng)政辦發(fā)〔2025〕3號(hào)


各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為扎實(shí)做好2025年禁種鏟毒工作，鞏固我縣禁種鏟毒工作成果，根據(jù)《朔州市公安局轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于做好2025年禁種鏟毒工作的通知》（朔公傳發(fā)〔2025〕99號(hào)）文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想

????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)禁種鏟毒工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)動(dòng)群眾，不斷提升非法種植毒品原植物發(fā)現(xiàn)鏟除和偵查破案能力，有效預(yù)防和打擊非法種植毒品原植物違法犯罪行為，努力實(shí)現(xiàn)“零種植”，確?！傲惝a(chǎn)量”的工作目標(biāo)。

二、時(shí)間安排

????（一）開(kāi)展禁種鏟毒宣傳

3月至5月，緊緊抓住春播季節(jié)毒品原植物播種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展禁種宣傳。

6月至7月，結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒宣傳日、全民禁毒宣傳月宣傳活動(dòng)，緊緊抓住毒品原植物開(kāi)花、掛果關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展踏查鏟毒宣傳。

常態(tài)化禁種鏟毒宣傳，除按季節(jié)性宣傳外，針對(duì)暖棚一年四季均可種植的特點(diǎn)和防止有人為了觀賞在自家庭院陽(yáng)臺(tái)零星非法種植罌粟，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳。

（二）集中踏查航測(cè)鏟毒

6月初至7月底，進(jìn)行出苗開(kāi)花、掛果期集中踏查鏟毒行動(dòng)，把好鏟除關(guān)。

8月初至9月底，進(jìn)行收割期集中踏查鏟除行動(dòng)，把好收繳關(guān)。

（三）常態(tài)化鏟毒

????重點(diǎn)對(duì)暖棚易出現(xiàn)反季節(jié)種植，為觀賞在室內(nèi)零星種植罌粟，加大排查力度，發(fā)現(xiàn)種植，立即鏟除。

三、工作措施及要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把禁種鏟毒工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制，壓實(shí)黨政責(zé)任，形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)書(shū)記抓禁毒的工作格局，明確職責(zé)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)將禁種鏟毒工作責(zé)任壓實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，確保責(zé)任落實(shí)落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、自然資源、文明辦等相關(guān)部門(mén)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、基層治理、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作，將禁種鏟毒工作納入和美鄉(xiāng)村、文明家園等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)作用，調(diào)動(dòng)基層工作主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)禁種鏟毒工作走深走實(shí)。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)。市里將派出工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁種鏟毒工作情況進(jìn)行明查暗訪，用足用好通報(bào)約談，重點(diǎn)整治等手段，開(kāi)展常態(tài)化的全面檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)履職不到位，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)不力，工作人員責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)隱瞞不報(bào)，自行鏟除不報(bào)等問(wèn)題的視情按照相關(guān)規(guī)定追責(zé)處理。

????（二）深入開(kāi)展宣傳，提升宣傳效果。一是充分利用多種媒體宣傳。用好電視、報(bào)紙、微信、抖音等多種媒體平臺(tái)及農(nóng)村大喇叭等渠道，廣泛開(kāi)展禁種鏟毒宣傳。二是開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)等基層組織以及禁毒社工、網(wǎng)格員、護(hù)林員、禁毒志愿者等社會(huì)力量，挨家挨戶開(kāi)展宣傳。對(duì)曾有過(guò)種植的地方要重點(diǎn)宣傳，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)法律意識(shí)淡薄的人員要加強(qiáng)法治教育，特別是對(duì)高齡種植老人要發(fā)動(dòng)家屬、鄰居參與教育勸說(shuō)，提升宣傳效果。三是深入林區(qū)開(kāi)展宣傳。要加強(qiáng)與林業(yè)、自然資源等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合林區(qū)防火、資源管護(hù)、航測(cè)等措施，進(jìn)行禁毒宣傳，嚴(yán)防林區(qū)發(fā)生非法種植問(wèn)題。四是積極開(kāi)展特色宣傳。深入中小學(xué)校開(kāi)展“禁種鏟毒主題實(shí)踐課”“小手拉大手”等活動(dòng)，發(fā)揮孩子們活動(dòng)范圍廣、發(fā)現(xiàn)能力強(qiáng)、積極性高的特點(diǎn)，對(duì)周?chē)巳盒纬烧蛞龑?dǎo)。六是張貼獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)通告，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾在生活中發(fā)現(xiàn)識(shí)別并積極舉報(bào)，達(dá)到持續(xù)鞏固我縣禁種鏟毒成果的社會(huì)效應(yīng)。

（三）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面踏查航測(cè)。將禁種鏟毒納入村民委員會(huì)的職責(zé)范圍，整合社會(huì)資源，動(dòng)員基層力量，有組織地對(duì)田間地頭、房前屋后、庭院室內(nèi)、林區(qū)溝壑、山坡河灘、蔬菜大棚、廢棄廠房等轄區(qū)可能種植毒品原植物的區(qū)域開(kāi)展多輪次、全方位、地毯式踏查鏟毒行動(dòng)，對(duì)有非法種植歷史等重點(diǎn)人員日常活動(dòng)區(qū)域加強(qiáng)排查，確保鏟毒務(wù)盡。重點(diǎn)地區(qū)要完善與相鄰區(qū)域的禁種鏟毒協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)市際、縣際間聯(lián)合鏟毒行動(dòng)，切實(shí)做到不留死角。同時(shí)，充分運(yùn)用科技手段，利用飛機(jī)進(jìn)行航測(cè)，提高發(fā)現(xiàn)和檢測(cè)能力，并積極配合國(guó)家禁毒辦開(kāi)展的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，對(duì)下發(fā)疑似靶標(biāo)認(rèn)真組織核查，及時(shí)鏟除并如實(shí)反饋，杜絕弄虛作假甚至干擾核查等行為，形成“天上衛(wèi)星測(cè)、空中飛機(jī)拍、地上人工查”的立體化防控體系，不放過(guò)任何隱蔽角落，做到全覆蓋，不漏一處，不放一株。

（四）依法打擊處理，保持高壓震懾。公安禁毒、刑偵、治安、派出所等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮執(zhí)法打擊主力軍作用，始終保持對(duì)非法種植毒品原植物嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊，形成有效震懾。要持續(xù)探索“專(zhuān)業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，運(yùn)用新科技，推出新戰(zhàn)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的種毒案件，嚴(yán)格法律執(zhí)行，通過(guò)案件研判，線索摸排，深挖細(xì)查，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，向上追查籽種來(lái)源，向下摸清毒品流向，徹底斬?cái)喽酒贩N植，加工、銷(xiāo)售鏈條。要重點(diǎn)打擊割漿制毒、提煉毒品等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)防毒品原植物形成產(chǎn)量并流入非法渠道。要依法從重處理累犯，從嚴(yán)處理屢教不改或抗拒鏟除人員。對(duì)包庇非法種植行為的，要追究相應(yīng)法律責(zé)任。要加強(qiáng)與檢察院、法院協(xié)作，用足用好法律武器，爭(zhēng)取達(dá)成執(zhí)法共識(shí)，幫助基層解決辦理非法種植毒品案件取證難、處理難等問(wèn)題，防止以罰代刑、降格處理等情況。要高度重視非法種植大麻問(wèn)題，嚴(yán)打大麻違法犯罪，依托“禁毒+技網(wǎng)偵”合成作戰(zhàn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上大麻種植線索收集和對(duì)室內(nèi)及大棚等非法種植案件偵辦，加大執(zhí)法打擊力度，同時(shí)完善取證程序，提高辦案質(zhì)量。要按照要求及時(shí)將禁種鏟毒相關(guān)案件信息和戰(zhàn)果數(shù)據(jù)錄入全國(guó)禁毒綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)禁種鏟毒模塊，做好信息維護(hù)工作。

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應(yīng)縣人民政府辦公室????????

2025年4月2日??????????